11月4日，浙江省發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《浙江省新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施方案》及配套細則的通知，文件明確自2026年1月1日起施行。

其中《浙江省新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制實施細則》提出，新能源增量項目的機制電價，由省發(fā)展改革委（能源局）每年組織競價形成。競價時按報價從低到高確定入選項目，機制電價原則上按入選項目最高報價確定、但不得高于競價上限；設(shè)置競價下限的，機制電價不低于競價下限。

機制電價執(zhí)行期限內(nèi)，新能源項目可自愿分檔調(diào)減機制電量覆蓋范圍或退出機制電價。存量項目調(diào)減機制電量比例時，以10%為一檔，每次可調(diào)整一檔或多檔，按照調(diào)減后的機制電量比例計算年累計結(jié)算機制電量上限；增量項目調(diào)減機制電量時，以初始機制電量的10%為一檔，每次可調(diào)整一檔或多檔，按照調(diào)減后的機制電量確定年累計結(jié)算機制電量上限。調(diào)減的機制電量與退出后的新能源項目，后續(xù)不再執(zhí)行機制電價。

詳情如下：

浙江省新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制實施細則

第一章 總則

第一條 根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2025〕136號）、《浙江省新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施方案》規(guī)定，制定本細則。

第二條 本細則適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)的新能源項目（風(fēng)電、光伏發(fā)電，下同）參與電力市場交易結(jié)算后，在市場外進行的新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價結(jié)算（以下簡稱“機制電價差價結(jié)算”）。進行機制電價差價結(jié)算的新能源項目，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂新能源可持續(xù)發(fā)展價格機制結(jié)算協(xié)議（以下簡稱“機制電價協(xié)議”，可納入購售電合同），明確新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制電價、新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制電量、機制電價執(zhí)行期限等事項。

第三條 本細則中的新能源存量項目，是指2025年6月1日前全容量投產(chǎn)的新能源項目；新能源增量項目，是指2025年6月1日（含）起全容量投產(chǎn)的新能源項目。全容量投產(chǎn)時間認定方式按照《浙江省新能源增量項目機制電價競價實施細則》有關(guān)條款執(zhí)行。

第四條 省發(fā)展改革委（能源局）會同省電力公司負責(zé)本細則的實施工作。

第二章 確定機制電價

第五條 新能源存量項目的機制電價，明確為0.4153元/千瓦時。已開展競爭性配置的新能源項目，作為存量項目納入新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制；通過競爭性配置形成上網(wǎng)電價的，按照現(xiàn)行價格執(zhí)行。

第六條 新能源增量項目的機制電價，由省發(fā)展改革委（能源局）每年組織競價形成。競價時按報價從低到高確定入選項目，機制電價原則上按入選項目最高報價確定、但不得高于競價上限；設(shè)置競價下限的，機制電價不低于競價下限。

第三章 確定機制電量

第七條 新能源存量項目月度機制電量，等于當(dāng)月實際上網(wǎng)電量乘以機制電量比例。存量項目每年可自主申報確定次年機制電量比例一次，但不得高于上一年；未申報調(diào)整次年比例的，次年執(zhí)行最近一次確定的比例。存量項目首次確定機制電量比例時，統(tǒng)調(diào)新能源項目（除已開展競爭性配置的新能源項目）機制電量比例上限為90%，其他新能源項目機制電量比例上限為100%；參與過綠電交易的新能源項目，機制電量比例上限為“1-Min（該項目2025年1月至5月累計綠電結(jié)算電量占其2025年1月至5月累計總上網(wǎng)電量比例，2025年1月至5月全省統(tǒng)調(diào)新能源綠電交易結(jié)算電量占2025年1月至5月全省參與綠電交易統(tǒng)調(diào)新能源的上網(wǎng)電量比例）”。自主申報高于比例上限的，按照比例上限執(zhí)行。

第八條 新能源存量項目首次確定機制電量比例時，統(tǒng)調(diào)新能源項目未在規(guī)定時限內(nèi)申報機制電量比例并簽訂機制電價協(xié)議的，不納入機制電價執(zhí)行范圍；其他存量項目未在規(guī)定期限內(nèi)申請調(diào)整并簽訂機制電價協(xié)議的，暫按政府公告的統(tǒng)一標準執(zhí)行，機制電價協(xié)議簽訂后，對價格結(jié)算條款另有約定的，從其約定。原購售電合同保持有效，其中價格條款按照最新電價政策執(zhí)行。

第九條 新能源增量項目的年度機制電量，由省發(fā)展改革委（能源局）每年組織競價確定。增量項目入選機制電價（入選項目公示結(jié)束，下同）后，未在規(guī)定時限內(nèi)簽訂機制電價協(xié)議的，不納入機制電價執(zhí)行范圍。

第十條 新能源增量項目的月度機制電量，等于當(dāng)月實際上網(wǎng)電量乘以機制電量比例。

機制電量比例計算公式如下：

增量項目的機制電量比例=年度機制電量/（批準或備案裝機容量×項目年發(fā)電利用小時數(shù)標桿），每月執(zhí)行相同比例。項目分光伏發(fā)電、深遠海風(fēng)電、其他風(fēng)電三類，年發(fā)電利用小時數(shù)標桿按集中式光伏、分布式光伏、陸上風(fēng)電、近海風(fēng)電、深遠海風(fēng)電等進一步細化。

第十一條 新能源存量項目年累計結(jié)算機制電量上限等于項目裝機容量（實際裝機容量、批準或備案裝機容量取小值）、項目年發(fā)電利用小時數(shù)標桿、項目機制電量比例的乘積。新能源增量項目年累計結(jié)算機制電量上限為中標的年度機制電量。若當(dāng)年已結(jié)算機制電量達到上限，則當(dāng)月超過部分及后續(xù)月份電量均不執(zhí)行機制電價。若新能源增量項目年底仍未達到中標的年度機制電量，缺額部分不進行跨年滾動。

第十二條 機制電價執(zhí)行期限內(nèi)，新能源項目可自愿分檔調(diào)減機制電量覆蓋范圍或退出機制電價。存量項目調(diào)減機制電量比例時，以10%為一檔，每次可調(diào)整一檔或多檔，按照調(diào)減后的機制電量比例計算年累計結(jié)算機制電量上限；增量項目調(diào)減機制電量時，以初始機制電量的10%為一檔，每次可調(diào)整一檔或多檔，按照調(diào)減后的機制電量確定年累計結(jié)算機制電量上限。調(diào)減的機制電量與退出后的新能源項目，后續(xù)不再執(zhí)行機制電價。

第十三條 新能源發(fā)電項目申請次年減少機制電量覆蓋范圍或申請次年退出機制電價的，應(yīng)在每年11月底前向電網(wǎng)企業(yè)提出，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成調(diào)整，自次年1月1日起按照調(diào)整后的機制電量執(zhí)行。

第四章 確定機制電價執(zhí)行期限

第十四條 享有國家可再生能源發(fā)電補貼（以下簡稱“新能源補貼”）的新能源存量項目，機制電價執(zhí)行期限參照新能源補貼期限執(zhí)行；無新能源補貼的存量項目，機制電價執(zhí)行期限按照全容量投產(chǎn)之日起滿20年與發(fā)電量達到全生命周期合理利用小時數(shù)對應(yīng)電量折算期限（參考入選機制電價年份同類新能源項目年發(fā)電利用小時數(shù)標桿計算，全生命周期取20年）較早者確定。執(zhí)行期限屆滿后，次月不再執(zhí)行機制電價。

第十五條 新能源增量項目執(zhí)行期限，按照入選機制電價年份的增量項目機制電價競價工作相關(guān)通知確定，到期后自動退出。入選機制電價時已全容量投產(chǎn)的增量項目，機制電價執(zhí)行期限自入選機制電價次月起算。入選機制電價時未全容量投產(chǎn)的項目，機制電價執(zhí)行期限自項目申報的全容量投產(chǎn)時間次月起算；實際全容量投產(chǎn)時間晚于申報時間180日以上的，不納入機制電價執(zhí)行范圍。因重大政策調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力因素變化導(dǎo)致的延期，按照《浙江省新能源增量項目機制電價競價實施細則》有關(guān)條款執(zhí)行。

第十六條 機制電價執(zhí)行到期，或者新能源項目在執(zhí)行期限內(nèi)自愿退出的，次月起不再納入機制電價執(zhí)行范圍。

第五章 結(jié)算機制差價電費

第十七條 市場交易均價低于或高于機制電價的部分，由電網(wǎng)企業(yè)按月開展機制電價差價結(jié)算。

新能源機制電價差價結(jié)算電費（以下簡稱“機制差價電費”）計算公式如下：

月度機制差價電費=月度機制電量×（機制電價-月度市場交易均價）

第十八條 月度市場交易均價根據(jù)交易機構(gòu)提供的浙江電力現(xiàn)貨實時市場發(fā)電側(cè)同類項目加權(quán)均價確定。市場交易均價分為風(fēng)電、光伏兩類。月度市場交易均價只考慮以“報量報價”方式參與現(xiàn)貨市場的新能源項目。

第十九條 新能源存量項目機制差價電費自本細則執(zhí)行當(dāng)月開始結(jié)算。入選機制電價時已全容量投產(chǎn)的增量項目，自入選機制電價后次月開始結(jié)算；入選機制電價時未全容量投產(chǎn)的增量項目，自按照本細則第三條確認全容量投產(chǎn)次月和申報全容量投產(chǎn)次月較晚者開始結(jié)算。確認全容量投產(chǎn)月份晚于實際投產(chǎn)月份的，按月進行追補；協(xié)議約定不進行追補的，從其約定。

第二十條 機制差價電費按照電能量電費結(jié)算要求進行管理。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在電費賬單中列明差價結(jié)算科目、機制電量、機制電價、月度市場交易均價、結(jié)算金額等內(nèi)容。

第二十一條 機制電量已受到政策性保障，不再開展其他形式的差價結(jié)算。

第二十二條 機制差價電費按照電網(wǎng)企業(yè)記錄的結(jié)算戶號、實際上網(wǎng)電量結(jié)算到戶。由于歷史發(fā)用電計量故障等原因需要進行電費退補調(diào)整的，由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)與新能源項目確認的差錯電量以及差錯當(dāng)月的月度市場交易均價進行機制電價差價費用退補。

第二十三條 機制差價電費納入系統(tǒng)運行費用，由全體工商業(yè)用戶按月分享或分攤。系統(tǒng)運行費用新增“新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價結(jié)算費用”科目。

第六章 附則

第二十四條 機制電量不重復(fù)獲得綠證收益，機制電量對應(yīng)綠證統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至省級專用綠證賬戶。綠電交易電量的綠證收益，按照“當(dāng)月綠電合同電量、扣除機制電量的剩余上網(wǎng)電量、電力用戶用電量三者取小”結(jié)算。

第二十五條 新能源項目年發(fā)電利用小時數(shù)標桿由省發(fā)展改革委（能源局）定期發(fā)布更新。

第二十六條 機制電量比例（百分比）四舍五入保留兩位小數(shù)，機制電量（千瓦時）四舍五入取整數(shù)。

第二十七條 本細則中項目裝機容量是指項目核準（備案）容量（交流側(cè)）。